中共福州市皮肤病防治院总支部委员会

印发关于于广洲同志在全省党群共建创先争优活动视频会上讲话的通知

                      二○一○年十一月十日

全省党群共建创先争优活动视频会上的讲话

于 广 洲

（2010年8月31日）

同志们：

刚才，我们收看了中央召开的全国党群共建创先争优视频会议，听取了王兆国同志、李源潮同志的重要讲话。中央领导同志的讲话要求明确、重点突出，具有很强的思想性和指导性。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

全省创先争优活动启动以来，各级工会、共青团、妇联组织按照中央和省委的部署要求，紧密结合群团组织特点，精心设计活动载体，广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动，团结带领广大职工、青年和妇女围绕服务大局、服务基层、服务群众创先进、争优秀，取得了明显成效。特别是在抗洪救灾中，各级群团组织反应迅速，精心组织开展志愿服务、捐款捐物、奉献爱心等工作，展示了良好风貌。但也要看到，党群共建创先争优仍存在一些困难和问题，比如，少数党组织对群团组织开展创先争优活动指导不够有力，有些群团组织的活动方式方法还比较单一，群众参与活动的内生动力不足，等等。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

下面，我就进一步推动全省党群共建创先争优，讲六点意见：

一、深刻认识党群共建创先争优的重要性

工青妇组织创先争优活动是整个创先争优活动的重要组成部分。我们要进一步提高思想认识，切实将党群共建创先争优活动引向深入。党群共建创先争优，是深化党内创先争优活动、推动全社会创先争优的重要举措。先进和优秀是共产党人的特征和追求，也应该成为全社会的价值取向。开展党群共建创先争优活动，有利于以党员带群众、党内带党外，扩大创先争优的参与面和影响力，使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。党群共建创先争优，是密切联系群众、巩固党的执政基础的必然要求。目前，全省有工会组织8.2万个, 会员632.2万人；共青团组织7.6万个, 团员256.8万名；妇联组织和团体会员7.1万个，女性1799万人、占全省总人口49.6%。他们之中集聚着各种各样的专业人才，蕴藏着巨大的创造潜能。开展党群共建创先争优活动，有利于充分发挥工青妇组织的影响力和凝聚力，进一步增强党的群众工作的针对性和实效性，密切党和人民群众的血肉联系，进一步巩固党的执政地位。党群共建创先争优，是群团组织发挥优势和作用、服务跨越发展的重要途径。省委八届九次全会对推动福建跨越发展作了全面部署。实现跨越发展的目标任务，需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，包括调动和发挥广大职工、青年、妇女的积极性和创造性。开展党群共建创先争优，有利于进一步发挥群团组织的独特优势及作用，为推动跨越发展、构建和谐社会注入活力。

二、着力在围绕发展大局上共建争创

创先争优只有围绕中心、服务大局，才有生命力。要充分发挥工人阶级的主力军作用、团员青年的生力军作用和妇女的半边天作用，在推动福建跨越发展中共建争创。一要为跨越发展凝心聚力。各级群团组织要广泛组织群众、宣传群众、动员群众，以只争朝夕、敢为人先的进取精神，把先行先试体现在工作的各方面，贯穿于跨越发展的全过程。发挥广大群众的聪明才智，积极探索有利于跨越发展的思路和办法，建立有利于跨越发展的体制机制。要激发广大群众干事创业的热情，鼓足干劲，大干150天、打好五大战役，做好当前各项工作。二要为干事创业搭建平台。找准群团组织发挥优势与服务发展的结合点，大力开展主题突出、载体鲜明、富有成效的创先争优活动。各级工会要以“工人先锋号在行动”为载体，持续开展“当好主力军，海西立新功”主题劳动竞赛，深入开展“百万职工大创新”、“功臣杯”重点项目立功竞赛等活动，兴起比学赶超、加快发展的热潮；各级团组织要广泛开展“青年文明号”、“青年突击队”、“青年志愿者”等活动，激励广大青年在重点工程项目、抗灾救灾、特奥会等重大活动中拼搏奉献；各级妇联要深入开展“弘扬惠女精神，巾帼建功海西”主题活动，加强“学习型、创新型、服务型、效能型、勤廉型”妇联组织建设，争创“巾帼文明岗”、“岗位女能手”，开展“学文化、学科技、比发展、比贡献”活动，引领广大妇女立足本职岗位创一流业绩。三要为推动发展培养人才。把职工、青年和妇女人才资源的培养开发，作为一项重要任务，让更多的优秀职工、青年和妇女人才充分涌现出来，为推动跨越发展提供人才支撑。

三、着力在服务人民群众上共建争创

要积极回应群众的关切和期待，多为群众办实事办好事，让群众得到更多的实惠，切实把创先争优活动办成群众满意工程。一要维护群众权益。工青妇组织要围绕各自代表群体最现实、最关心、最直接的利益问题，履行好职责，努力为党分忧、为民解愁。工会要积极关注困难职工、新生代农民工、劳务派遣工等特殊群体，解决好就业保障、劳动保护、拖欠进城务工人员工资等问题。共青团要积极动员社会力量，加强维权网络建设，预防和减少青少年犯罪，切实维护青少年的合法权益。妇联要着力推动妇女政治权益、劳动权益、农村妇女土地承包权益等方面存在问题的解决，大力推进妇女维权行动。二要多办实事好事。积极落实党委政府的各项惠民政策，积极开展各类便民利民服务活动。要通过开展就业创业技能培训、深化小额贷款等方式，促进青年、妇女就业创业；深入开展“金秋助学”“圆梦大学”、“希望工程”、“春蕾计划”等助学活动；推进医疗互助、城乡低保妇女的健康检查和治疗工作，让广大职工、青年、妇女儿童共享改革发展成果。三要改进维权方式。主动参与有关法规、规章和政策措施的制定，促进法律法规和政策措施的落实，从源头上维护群众的合法权益。完善社会化维权工作机制，建立维权工作载体，进一步加强12351、12355、12338等维权工作网络的建设，综合运用教育、协调、调解等方法，为广大职工、青少年、妇女儿童提供法律援助和社会救助，切实维护他们的合法权益。

四、着力在促进社会和谐上共建争创

工青妇组织在维护社会和谐稳定方面具有独特的优势。要通过党群共建创先争优，提高群众整体素质，促进全民参与，共建共享社会和谐。一要提高群众综合素质。坚持用科学发展观武装头脑，深入开展社会主义核心价值体系教育，宣传党的主张，凝聚思想共识，牢固树立共同的理想信念。要加强学习型组织建设，教育和引导广大职工、青年和妇女树立终身学习的观念，学习和掌握新知识、新技能、新本领，增强竞争能力和创新能力，带动广大群众提高整体素质。二要倡导良好社会风尚。深入开展“和谐企业”、“五好文明家庭”等群众性创建活动，引导职工、青年、妇女和其他社会群体积极参与社会公德、职业道德、家庭美德建设，教育广大群众做中华民族传统美德的传承者，社会主义道德规范的实践者，新型人际关系的倡导者。大力加强未成年人思想道德建设。进一步畅通工青妇组织反映社情民意的渠道，引导广大职工、青少年、妇女群众以理性合法的方式表达利益诉求，妥善协调各方面利益关系。三要积极推动基层民主。引导基层群团组织积极参与村民自治、村务公开、厂务公开、社区民主管理等民主实践，健全职工代表大会制度，推行女性村委成员专职专选，激发他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的热情和动力，在基层民主政治建设中发挥积极作用。

五、着力在加强基层组织上共建争创

加强基层组织是创先争优活动的重要内容。各级党组织要进一步健全党建带群团建设的机制，立足于“建”，着眼于“带”，指导和帮助工青妇推进全面建设。一要共建组织。主动适应经济社会的发展变化，努力消除非公有制经济组织、社会组织和农民工群体等新兴领域中基层群团组织的空白点，真正做到哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有职工和群众，哪里就有群团组织。要巩固和扩大规模以上非公有制企业党组织“全组建”成果，对暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，要先建立工会、共青团等组织，依托群团组织先开展党的工作，为建立党组织创造条件。要大力推广“168”基层党建工作模式，把“目标管理”、“设岗定责”对象从党组织、党员延伸到群团组织及其成员，带动群团组织广泛开展创先争优活动。二要共建队伍。深化干部人事制度改革，创新选人用人机制，切实把优秀干部充实到各级工青妇领导岗位上来。加大工青妇干部的培养、交流、使用和管理力度，完善干部转岗交流制度，增强干部队伍活力。三要共建阵地。统筹群团组织阵地和党组织活动场所建设，加强资源整合，实现资源共享。将群团组织阵地建设与村级活动场所建设、社区办公用房和活动场所建设、党员服务机构建设结合起来，加强日常管理，提高使用效益，提高规范化程度。

六、着力加强对党群共建创先争优的领导

党群共建创先争优，加强党的领导是关键。胡锦涛总书记强调，各级党委都要认真开展创先争优活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。我们要全面贯彻落实胡总书记的重要讲话精神，进一步加强领导，条块结合、点面结合，统筹推进，确保党群共建创先争优取得新的进展，开创新的局面。一要落实责任。各级党委要把党群共建创先争优工作列入重要议事日程，纳入基层党建工作总体布局，与党组织创先争优活动同部署、同推动、同落实，使党组织与群团组织创先争优紧密结合、协调推进。组织、宣传部门要切实履行牵头抓总职责，群团部门要积极发挥职能作用，狠抓工作落实。二要强化指导。根据工青妇组织的不同职能，确定各自工作重点和发展方向，既统一领导，又突出特色。各级领导干部要到基层一线去指导工作、推动工作，了解情况，总结经验，用鲜活的经验来指导工作，推动活动深入开展。三要营造氛围。积极培育先进典型，宣传推广好经验好做法，用先进典型影响群众、感染群众、带动群众，推动全社会创先争优。

同志们，党群共建创先争优是一项重要的政治任务。我们要真抓实干，开拓进取，真正形成党群共建、党群联动、整体推进的创先争优生动局面，为推动福建跨越发展作出新的更大贡献。